Le voyage de la caravane de Nest Point continue jour après jour, l’armée refuse de donner des explications, se réfugiant derrière les mots sécurité nationale. Le maire, Banks, tente de convaincre ses concitoyens de s’opposer à l’armée afin d’obtenir des informations claires sur la situation. Mais certains sont en désaccord sur une telle épreuve de force, et pour recueillir leur soutien, Banks ne peut compter que sur son intégrité en tant que leader. Et si cela devait être remis en question ?